欧盟或延长出入境系统弹性边检以减少排队

居住在斯德哥尔摩的非欧盟护照持有者在进出申根区时，未来有望继续享受更简化的边检流程。据旅游资讯网站 Travel Tomorrow 报道，《泰晤士报》和行业人士透露，欧盟正考虑在2026年9月以后，继续允许各成员国边检部门在机场高峰期采取弹性措施，暂停或放宽对非欧盟旅客的生物识别信息采集，以此减少机场长时间排队和航班延误。

这一政策与欧盟推行的全新出入境系统（EES）密切相关。EES 系统于2025年10月开始分阶段推广，并于2026年4月在29个欧洲国家全面投入运行。该系统彻底取代了传统的护照盖章做法，改为通过电子方式记录短期入境申根区的非欧盟国家公民信息，包括采集旅客的面部图像和指纹数据，用于记录他们在申根区的停留时间。

然而，自该系统上线以来，欧洲多家机场出现了严重的拥堵现象。包括欧洲国际机场协会（ACI EUROPE）、欧洲航空（A4E）以及国际航空运输协会（IATA）在内的航空组织表示，部分机场的边检等待时间甚至长达5个小时。廉价航空公司瑞安航空（Ryanair）警告称，由于部分机场缺乏足够的设备、自助服务机和人手，高峰期的边检程序出现了混乱。易捷航空（EasyJet）和雅典国际机场等运营方也对拥挤状况表达了关切。

为了应对拥挤，欧盟此前推出了临时授权机制。在面临极端客流压力时，边检人员可以暂时停止采集旅客的生物识别数据，仅保留出入境的基本电子登记。这一机制原本计划于2026年9月6日到期。今年7月，比利时、法国、德国、希腊、意大利、马耳他、荷兰、葡萄牙和瑞士等九个国家联合向欧盟委员会主管内部事务的委员马格努斯·布鲁纳（Magnus Brunner）致信，请求将该弹性机制延长至2026年9月之后。

报道指出，欧盟负责可持续交通与旅游事务的委员阿波斯托洛斯·齐齐科斯塔斯（Apostolos Tzitzikostas）已在私下透露，如果有必要，弹性边检措施可以继续保留。他在7月14日与英国交通大臣海蒂·亚历山大（Heidi Alexander）会面时也作出了类似表态。英国在脱欧后属于第三方国家，其公民也需遵守 EES 系统要求，因此受影响尤为明显。

目前欧盟委员会尚未正式确认延长该政策，但表示将与遇到困难的成员国保持沟通。斯德哥尔摩的中国留学生、工作者以及来自中国的游客，在经由阿兰达机场等枢纽前往中国或其他非申根国家时，均属于 EES 系统的登记对象。随着欧盟可能延续弹性边检政策，国际旅客在出行高峰期面临的排队压力有望得到进一步缓解。（来源：Travel Tomorrow）